湖南岳阳：老街焕新促进文旅发展

红网时刻新闻记者 陈雅如 岳阳报道(bàodào) 大美江湖(jiānghú)，天下岳阳。5月24日至26日，第四届湖南旅游发展大会(dàhuì)在岳阳举行。 ▲5月25日晚，第四届湖南旅游发展(fāzhǎn)大会开幕式暨文化旅游推介会在(zài)岳阳市举行。 自2022年起的三地接棒，到如今“双城记(shuāngchéngjì)”华丽开篇。随着“接力棒”递到岳阳手中，湖南旅发大会可以说进入了(le)2.0时代。 四届旅发大会，再谈“办会兴城”。当(dāng)光影散去，留给城市的究竟是昙花一现的“流量”，还是生生不息的“能量”？这场(zhèchǎng)关于文旅的时代命题，正在三湘大地书写新的答案(dáàn)。 ▲游客们在岳阳楼前(qián)打卡拍照。 【“值不值”与(yǔ)“成不成”】 为什么要办旅发大会？欢呼之下，这也是很多老百姓的(de)疑问。 表面看是锣鼓喧天(luógǔxuāntiān)、彩旗招展的热闹事，但内里(nèilǐ)却是实打实的“江湖论剑”。 张家界“一阳指”点石成金，七十二奇楼开业至今实现门票(ménpiào)销售破1亿元；郴州“北冥神功(shéngōng)”海纳百川，莽山云海国际影响力飙升，荣获“世界(shìjiè)旅游名山”称号；衡阳“凌波微步”轻盈转身，南岳在今年“五一”日均超5万人潮(réncháo)印证“流量即王道”…… ▲衡阳南岳区新晋热门(rèmén)地标“时光之城·1944”。 而今“接力棒”传到岳阳手中(shǒuzhōng)，更是借着这个东风，把那些念叨(niàndāo)了好多年的大事给办成了—— 比如，2021年(nián)停工闲置(xiánzhì)的洞庭湖博物馆重新开馆，并引进市场化演艺。 洞庭湖名扬四海，岳阳水上游仍处于空白状态(zhuàngtài)，此次解决了一系列手续难题；此前夜间演艺产品匮乏，《洞庭幻境(huànjìng)》《今上岳阳楼》《赊月洞庭》推出(tuīchū)后，进一步丰富业态。 ▲《今上岳阳楼》炫酷(xuànkù)的表演现场。 岳阳老城区文物古迹众多，多年来缺乏修葺，本次大力推进岳阳楼历史文化保护利用示范片(shìfànpiàn)区建设；全市提质更新1110个老旧小区，新建74个公园(gōngyuán)……为迎接盛会，岳阳系统规划(guīhuà)实施(shíshī)76个重点项目。 ▲岳阳楼历史文化保护利用(lìyòng)示范片区，破旧老街换新颜。 “作为土生土长的(de)岳阳人，我完全(wánquán)理解大家的疑问——办大会，搞建设，到底值不值？”湖南省文旅智库(zhìkù)专家、湖南理工学院经济与管理学院旅游管理专业副教授童牧林表示，旅游建设如同(rútóng)栽树，既要经得起当下“值不值”的追问，更要看得见未来“成不成”的风景。 “我们学院对往届湖南旅发大会做了(le)认真调研，财政拨款投入多为民生工程(gōngchéng)，如(rú)修路、老旧小区改造，理论上其实不算旅发大会投资，但带来了显著效果。”湖南师范大学旅游学院副院长郑群明说。 ▲一个“宜居”的地方就是(jiùshì)一个“宜游”的地方。 【从政府主导到市场(shìchǎng)唱戏】 岳阳作为湖南旅发大会“一年两办”的首秀，筹备时间短(duǎn)，项目建设多，各部门(bùmén)“压力山大”。 切换至“双城记(shuāngchéngjì)”，带来了办会模式的变革。 一位(yīwèi)湖南文旅观察者认为，原有模式下，14个市州轮换一圈需要14年，如今单车道变双车道，发展流速直接翻倍。通过增加(zēngjiā)“赛马”频次，倒逼各地把文旅产业从“IP工程”做成“里子(lǐzi)经济”。 ▲2025世界旅游(lǚyóu)联盟·洞庭对话，吸引220余名中外文旅从业者(cóngyèzhě)共话发展。 “旅发大会一年两次的模式(móshì)具有战略意义。”郑群明说，一方面有助于提高地方参与文旅产业发展的积极性，促进地方加快融入全省发展框架；另一方面借助省级(shěngjí)平台统筹资源，抢占国际市场。这个过程中，既(jì)锻造了(le)干部队伍的实战能力，更提振了市场信心。 ▲夏夜(xiàyè)的(de)“洞庭渔歌小镇”，满满都是前来夜游小镇、品尝美食的游客。（戚壮波/摄） 值得注意的是，本届旅发大会(dàhuì)的办会逻辑也在发生(fāshēng)改变，倡导节俭、市场化办会。 据记者了解，本届(běnjiè)大会商务(shāngwù)嘉宾占比超76%，18个重点观摩项目中，社会投资高达93.5%，嘉宾总人数、办会(bànhuì)活动经费分别压减17.56%、12.54%。 与此同时，岳阳商家的消费券、酒店折扣、团队旅游奖励(jiǎnglì)等市场化手段密集发力，充分发挥市场机制作用，既赚足(zú)了(le)人气，更带来了真金白银的收益。 ▲岳阳石牛寨景区“五一(wǔyī)”前三天接待游客量突破2万人次。 今年“五一”期间，岳阳市接待游客(yóukè)人数、游客总花费分别同比增长51.11%、54.54%，均(jūn)达到历史同期最好水平。 “最(zuì)近几个月，我家麻辣烫店销量都翻了一番，客人越来越多！”在岳阳楼区(yuèyánglóuqū)经营麻辣烫店的张老板，边给竹签串兰花干子边笑着说。 项目建设上，岳阳探索“政府主导、市场参与、盈利平衡”模式，76个文旅(wénlǚ)项目中，有52个通过以(yǐ)商招商、以协会招商等(děng)方式落地。同时积极对接文旅企业，推进文旅、文化与科技融合。 比如，《只有岳阳》戏剧幻城项目，就是岳阳联手北京柒和玖文化(wénhuà)艺术中心及著名导演王潮歌，计划打造的岳阳文旅新(lǚxīn)IP。 还比如，湖南推进“湘见万年”文博(wénbó)特展矩阵项目(xiàngmù)，岳阳市博物馆、岳阳楼博物馆相继完成提质改造(gǎizào)，沉浸式体验让年轻一代读懂岳阳千年文脉。 岳阳(yuèyáng)的“江湖”，更加厚重。 ▲5月10日，岳阳市博物馆(bówùguǎn)重新开放，迎接(yíngjiē)八方来客，重磅推出“川迥洞庭开——岳阳历史文化陈列”。图为部分展出文物。 【“办会(bànhuì)兴城”的深层逻辑】 四届接力，湖南(húnán)旅发大会的每一次“交棒”，都为“办会兴城(xīngchéng)”写下生动的注脚。 办会只是过程(guòchéng)，兴城才是目的。 就像童牧林所说：“文旅产业的魅力在于其强大的外溢效应。那些潜移默化(qiányímòhuà)的影响，是文旅产业最珍贵(zhēnguì)的长期价值。” 而从本届旅发大会可以看到，“办会兴城”的(de)(de)逻辑没变，但变的是实现方式。 一年两届的背后，是湖南对城市更新(chéngshìgēngxīn)的迫切感。 从张家界、郴州到衡阳，再到岳阳，不难看到(kàndào)，每一次旅发大会的举办，首先带来的，是一轮城市(chéngshì)基建的更新。 ▲“变(biàn)身”后的张家界市后溶街。 比如，首届旅发大会，张家界市围绕(wéirào)“一环线、两城区、10片区、25个(gè)重要节点”推进风貌改造，市容市貌发生明显变化。 郴州市在筹备旅发(lǚfā)大会期间，推动多个基础设施项目开工，实施城乡风貌提质(tízhì)工程。 而衡阳利用举办(jǔbàn)旅发大会的(de)机遇，对19条城区道路提质升级，改造的老旧小区多达506个。 而城市基建(jījiàn)的更新，利好的不仅是旅游。 正如亚太旅游(lǚyóu)协会主席施明德（Peter Semone）此次(cǐcì)在岳阳所言：“一个‘宜居’的地方就是一个‘宜游’的地方。” ▲岳阳全景。（冯海妹(fénghǎimèi)/摄） 如果更进一步(gèngjìnyíbù)，一个宜居宜游的地方，何尝不是一个宜业(yíyè)宜商的地方。 从IP到(dào)“IPO”，湖南的办会思路正在升级。 此前我们(wǒmen)讨论旅发大会，更多是聚焦于地方(dìfāng)文旅IP的打造，以此来提振消费，促进经济发展。 IP的更进一步，可以是(shì)(shì)“IPO”。IPO的本意，是指首次公开发行股票。 上(shàng)周，在(zài)第五届卡塔尔经济论坛上，卡塔尔首相穆罕默德说，2022年(nián)卡塔尔世界杯是卡塔尔的成功“IPO”，获得踊跃认购。因为目前该国接待旅客人次比前两年翻了一番。 “IPO”的前提，是(shì)有众人买单。 从张家界、郴州、衡阳(héngyáng)的“后旅发大会效应”来看(láikàn)，旅游人气火爆。这也说明，旅发大会是湖南的一次成功“IPO”。 从(cóng)IP到“IPO”，需要将展会变成平台，将品牌推广变成品牌聚能，将网红流量转化为现实消费，吸引更多的(de)人(rén)参与，从独乐乐走向众乐乐。 ▲大型情景舞蹈(wǔdǎo)秀《岳阳天下楼》，舞者用灵动(língdòng)舞姿与高难度武术动作，融合虚拟技术与大屏幕视觉呈现六个不同朝代的岳阳楼。 市场化(shìchǎnghuà)是湖南旅发大会最好的归宿。 纵观历届湖南旅发大会，已经形成较强的品牌势能，这一点(yìdiǎn)从社会投资者(tóuzīzhě)比例不断增加就可以得到证明。 政府主导起了一个好头，但故事如何唱下去(xiàqù)、唱得更精彩，则需要更多的市场力量进入(jìnrù)。 当(dāng)市场从参与者变成主导者，当政府从台前退居幕后，这场展会就有了源头活水(yuántóuhuóshuǐ)，才能够奔腾入海。 这(zhè)对于岳阳之后，怀化等承办者而言，无疑提出了更高的(de)要求，但同时也是更科学、成熟的思路。 当然，办会兴城(xīngchéng)，流量转化为留量和销量，最终要变成老百姓收入的增量，才算(suàn)真正的成功。