全方位多元化为群众纾困解难，河北承德双滦区积极推进综治中心规范化建设

“我(wǒ)是外地人，着急回老家，打官司时间太久，根本耗不起，咱这儿能不能帮帮我？”4月21日(rì)，外地务工人员赵某忐忑地走进河北承德市双滦区综治中心寻求(xúnqiú)帮助。接到求助后，入驻综治中心的调解(tiáojiě)员立即组织双方当事人进行调解，很快为赵某化解了这起劳资纠纷。

“以前办事要(yào)跑好几个地方，现在只要来到综治中心就能解决，真是省时又省心!”赵某(zhàomǒu)对双滦区综治中心竖起了大拇指。

近年来，承德(chéngdé)双滦区积极(jījí)推进(tuījìn)综治中心规范化建设，按照调解、仲裁、信访(xìnfǎng)行政三级办理(bànlǐ)等设置功能分区，统筹诉讼服务中心(fúwùzhōngxīn)、检察服务中心、公共法律服务中心、信访接待中心有关功能，在空间布局上实体打造、实化功能支撑，在实质运转上环环相扣、串联并联运行，实现了人民调解“面对面”、行政调解“点对点”、司法调解“案对案(ànduìàn)”，确保群众最多跑一地、每一项诉求都有人办理、每一项诉求都依法推进。

信息化建设是综治中心规范化建设的关键一环。双滦区(shuāngluánqū)搭建了承德市矛盾风险(fēngxiǎn)排查化解暨智能预警防范平台(píngtái)、河北省阳光信访平台、12345热线三个平台，综合运用民意收集、镇街网格(wǎnggé)、行业部门排查、公检法推送线索、12345便民热线和网、电、信、访6种渠道(qúdào)进行矛盾纠纷全量(quánliàng)收集，推动实现群众诉求“一网统揽”“一屏掌控”。平台运行以来，排查各类矛盾纠纷6340起，化解6141起，化解率达(lǜdá)96.86%。

平安建设既要向科技借力，更要(gèngyào)扎根基层土壤。为推进社会治安防控工作，双滦区协调推动各有关部门落实“打防管控建”措施(cuòshī)，进一步提高了驾驭(jiàyù)社会治安局势的能力。同时，该区扎实组织开展群防群治工作，指导各村、社区建立群防群治队伍，形成治安防范“一张大网”，加强网格化服务管理(guǎnlǐ)，统一建立了镇（街道）包保领导、村（社区）党支部书记、村干部(gànbù)（社工干部）、村小组人员(yuán)（社区楼(lóu)院长(yuànzhǎng)）四级网格员架构，四级网格员达2420人，及时掌握社情民意，将矛盾化解于基层。

为推进(tuījìn)风险源头防控，双滦区积极强化个案归类、类案(lèiàn)分析，对6个重点领域开展类案分析，通过对高频多发领域深度研判，出台了(le)《双滦区治理拖欠(tuōqiàn)农民工工资长效机制》《双滦区重点项目跟踪协调保障机制》，从源头上有效遏制了矛盾纠纷的(de)发生，有效避免了风险隐患。

在社会治理的(de)(de)大棋盘(qípán)上，综治中心既是矛盾纠纷的化解器，也是社会治安的守护者，更是服务群众的“贴心人”。双滦区综治中心将功能区域(qūyù)合理划分，设有接待大厅、接谈信息分流室两个功能室，接待大厅配齐座椅、饮水机、急救箱等(děng)便民服务(biànmínfúwù)设施，从设施建设上就让群众深深地感受到了关切与温暖。进入受理中心的群众，首先会接到引导员发放的“一卡一图(yītú)两清单”，从实时滚动的大屏上了解各相关单位接待工作流程。群众通过刷身份证在取号机上取号，再根据(gēnjù)语音提示到相应(xiāngyìng)窗口进行初步登记。同时(tóngshí)，在受理接待窗口，还设置了双向屏，便于群众更直观准确地表达诉求，有效促进了精准分流、快速交办。

在双滦区综治中心(zhōngxīn)，区法院、检察院、公安分局、司法局、信访局5个(gè)单位为固定(gùdìng)常驻部门，全方位、多元化为群众纾困解难。同时，金融领域、重大项目、清欠薪、房产纠纷和城市保供5个工作专班(zhuānbān)也常驻该中心，市场监管、民政、卫健、农业农村、林水等(děng)10个单位为预约入驻专班，做到随时待命、随叫随到、及时办理。常驻专班和预约专班会根据领域高发情况实施动态调整，推进实现行政调解“点对点”和司法调解“案对案”。针对重大信访问题，综治中心积极(jījí)落实(luòshí)属地稳控、属事(shǔshì)解决、包案和联席会议研判、区委书记一周一案“四级平台”管理制度，积极建立了攻坚链条，逐级在更(gèng)高层次和更多资源上合力解决疑难问题(yínánwèntí)。

刘某在母亲监护下到卫生院签署接种(jiēzhǒng)疫苗知情同意书并确认(quèrèn)无接种禁忌后进行(jìnxíng)疫苗接种，没想到，接种后却出现发热(fārè)情况。就诊治疗后，刘母又带刘某先后到两家医院诊断，均认为不属于偶合反应，刘母遂要求卫生院赔偿。该纠纷经双滦区(shuāngluánqū)(shuāngluánqū)综治中心分流后，双滦区医疗纠纷人民调解委员会组织双方进行了3次调解，终于成功化解了这起医疗纠纷。